資源的浪費

今天弟弟的警察特考落榜了，明天準備去台中補習與租房子，準備下一次明年元月的基層警察特考。這次聽弟弟說行政四等警察錄取1095人，但去考的人高達8000多人，資格全部開放之下，只要符合資格誰都可以考，警專生在面對許多大學畢業生的競爭下，節節敗退。前一屆警專生的錄取率還有六成多，今年照這樣推估下來（我弟隊上240人，102人落榜），及格率可能只剩五成左右，可以預見未來流浪警察也將繼流浪教師之後，出現的另一個社會現象。


下午回國中找老師，向之前關心我工作情況的老師表達感謝之意，順便閒聊。除了聊到警察考試的現象，也聊到流浪教師的問題，我的老師直說這是國家資源的浪費，看來現在只剩軍校最穩了，只要能畢業就會分發，不用考慮到國家考試的問題。當然以經濟學的角度來看，自由競爭的福利效果遠比任何有管制的市場來得大，不論是警察或老師，開放給資格符合的人來考，可以招募到來自各領域的人才，也符合憲法給於人民的工作權保障，這是當初開放資格的用意。


然而在經濟學理性分析的背後，有些現象是無法用簡單的圖形畫一畫就能一言以蔽之。之前聽弟弟說，警政署有做過統計，警校正期班出來的警察，工作穩定度遠比一般大學的畢業生高出許多，因為對一般大學生來說，當警察或許只是人生的插曲、下個工作之前的跳板、景氣差的高薪避風港，當真正開始警察工作後，常因執勤排班等等工作上的壓力而萌生退意，加上他們不需要綁約，隨時可以走人；反觀警校正期生，基本上對當警察都有很強的意願，只要撐過一開始的魔鬼訓練，能存留下來的都有很高的忍耐度與抗壓性，再加上學校兩年軍事化的養成教育，應該都能成為可以上場工作的基層員警。


以目前警察的培養分成兩個體系，全都要經過國家考試及格才能有警察資格，可以這麼說，先受訓後考試為正期生，先考試後受訓的基層特考。因此警專生畢業沒考過考試，很抱歉必須繼續考到過才可以上班，於是考完試後先浪費兩個多月等放榜，如果沒上再準備下一次的考試，直到考上為止，但期限為3年，到時還是沒上，必須賠40萬的公費以及補服兵役11個月。


之所以稱為資源的浪費，原因在於警專生已經受了兩年的警察教育，畢業後卻無法立即投入工作，就算考上到上班也還有大約2個月的時間，所以從畢業到工作最快也要5個月，而沒考上的就更久了。而另一體系，基層特考班雖然考上受訓9個月立即分發工作，但卻有低工作穩定度的缺點，一個做不久就辭掉的警察，等於是浪費了9個月的教育資源。


目前這種現象和法律系的國考很類似，在考上國家考試前，能做的只有準備考試！聽弟弟說現在警政署和警專為了這個現象也很頭痛，畢竟外面的大學生因為景氣不好，來考警察的人數暴增，再加上以法科為主的考試，法政科系的學生都能來插一腳，非相關科系甚至去補習也可以來考，導致警專生落榜率越來越高。今天國中老師有提到一個方法，應該用資格考來取代名額考，我認為是個可行的方式，警校在資格上做嚴格的把關，學生只要能畢業就能取得資格，投入職場的順序以及工作地區的選擇則是以在校成績去排序，應該可以改善現在的現象。


後來又跟老師談了流浪教師與教改，發現整個教育體系都亂了，問題實在太多太多，長久下來造成社會也跟著生病了，真是罄竹難書！